同时，我国国内形成了买方市场格局，产业结构面临重大战略调整，国内资源相对短缺的矛盾日益突m。通过企业的海外经营更好地开发国际、国内两个市场、两种资源，已成为发展我国国民经济业走出去，到国外，主要是到非洲、中亚、中东、中欧、南美等地投资办厂”，2000年3月的九届全国人大二三次会议上，江泽民同志强调指Ⅲ，随着我国经济的不断发展，我们要积极参与国际经济竞争，并努力掌握主动权；必须不失时机地实施“走出去”战略，将“走出去”和“引进来”紧密地结合起来，更好地利用国内外两种资源，两个市场；要鼓励和支持优势企业逐步扩大划外投资，开展跨国经营，通过建立海外销售网络、生产体系和融资渠道，促进企业在更大范罔内进行专业化、集约化和规模化的跨网经营，加快培育我们自己的海外企业，努力促使我国经济在参与国际经济合作和竞争巾迈出新的步伐。
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